La Corte dispuso la invalidez del artículo de La Ley de Protección de los Migrantes de Jalisco que los obligaba a identificarse ante las autoridades cuando fuese requerido.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en Pleno invalidó el artículo 4to de la Ley de Protección y Atención de los Migrantes del Estado de Jalisco, el cual disponía que los migrantes deberían cumplir con la obligación de exhibir la documentación que acreditara su identidad, además de proporcionar la información y datos personales que les fueran solicitados por las autoridades.

El Pleno del Alto Tribunal, a propuesta del Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo, en fallo unánime, consideró que el Congreso de Jalisco carece de facultades para legislar instituyendo restricciones en materia de ingreso, salida, tránsito y estancia de extranjeros en el territorio nacional, por lo que decretaron que dicha disposición resulta inconstitucional.

La determinación del máximo tribunal se efectuó al resolver la acción de inconstitucionalidad 110/2016, incoada por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), en la que demandó la invalidez del artículo 4 de la Ley de Protección y Atención de los Migrantes en el Estado de Jalisco, publicada en el Periódico Oficial de esa entidad el 17 de noviembre de 2016.

El artículo 4 de la Ley de Protección y Atención de los Migrantes en el Estado de Jalisco dispone: “DE LAS OBLIGACIONES DE LOS MIGRANTES:

Artículo 4. Los migrantes deberán cumplir con las siguientes obligaciones:

1.- Mostrar la documentación que acredite su identidad, cuando les sea requerida por las autoridades competentes; y

2.- Proporcionar la información y datos personales que les sean solicitados por las autoridades competentes, en el ámbito de sus atribuciones.”

La Corte Suprema de Justicia de la Nación resolvió esta invalidez al entender, entre otros aspectos, que en atención a lo dispuesto en el artículo 124 de la constitución, las autoridades locales carecen de competencia para regular cuestiones migratorias, en relación con el ingreso y salida de mexicanos y extranjeros al territorio de los Estados Unidos Mexicanos, así como con el tránsito y la estancia de los extranjeros en el mismo.

La Corte aclaró que la regulación de normas relativas a cuestiones migratorias corresponde de manera expresa a las autoridades federales. Además, en la Ley Federal de Migración se establecen las pautas y directrices para atender el fenómeno migratorio de México, a efecto de lo cual determina las autoridades migratorias con potestades expresamente conferidas.

Si bien pudiera entenderse que el artículo 4 de la Ley de Protección y Atención de los Migrantes del Estado de Jalisco facultaba a las autoridades locales para exigir a los migrantes mostrar la documentación que acredite su identidad, así como solicitarles información y datos personales, cuando se encuentren dentro del territorio del Estado, ello no podría tener por efecto verificar su estatus migratorio, pues dicha facultad le corresponde a las autoridades federales.

Esta declaración de invalidez surtirá sus efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos al Congreso del Estado de Jalisco.

Fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación

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